El d\u00eda de hoy fue publicado, en el diario oficial El Peruano, el Decreto Supremo N\u00b0 011-2020-TR, que establece normas complementarias para la aplicaci\u00f3n del Decreto de Urgencia N\u00b0 038-2020, Decreto de Urgencia que establece medidas complementarias para mitigar los efectos econ\u00f3micos causados a los trabajadores y empleadores ante el COVID-19 y otras medidas.<\/p>\n
La norma bajo comentario fue dada en atenci\u00f3n a lo se\u00f1alado en la Primera Disposici\u00f3n Complementaria Final del Decreto de Urgencia N\u00b0 038-2020, la cu\u00e1l establece que mediante decreto supremo refrendado por la Ministra de Trabajo y Promoci\u00f3n del Empleo, se pueden aprobar, de resultar necesario, las disposiciones complementarias en el \u00e1mbito de competencia del Ministerio de Trabajo y Promoci\u00f3n del Empleo (MTPE), para la mejor aplicaci\u00f3n del Decreto de Urgencia N\u00b0 038-2020.<\/p>\n
<\/b>I. TRABAJO REMOTO O LICENCIA<\/b><\/p>\n
Los empleadores que no puedan implementar la modalidad de trabajo remoto o aplicar la licencia con goce de haber, por la naturaleza de sus actividades o por el nivel de afectaci\u00f3n econ\u00f3mica, pueden adoptar las medidas que resulten necesarias a fin de mantener la vigencia del v\u00ednculo laboral y la percepci\u00f3n de remuneraciones, en cualquiera de los siguientes supuestos:<\/p>\n
Por la naturaleza de las actividades<\/b>:<\/b><\/p>\n Por el nivel de afectaci\u00f3n econ\u00f3mica:<\/b><\/p>\n <\/b>II. MEDIDAS QUE RESULTEN NECESARIAS A FIN DE MANTENER LA VIGENCIA DEL V\u00cdNCULO LABORAL<\/b><\/p>\n Los empleadores que no puedan implementar la modalidad de trabajo remoto o aplicar la licencia con goce de haber, por la naturaleza de sus actividades o por el nivel de afectaci\u00f3n econ\u00f3mica,\u00a0procuran en primer t\u00e9rmino adoptar las medidas alternativas que resulten necesarias a fin de mantener la vigencia del v\u00ednculo laboral y la percepci\u00f3n de remuneraciones, privilegiando el di\u00e1logo con los trabajadores, tales como:<\/p>\n <\/b>III. DE LA SUSPENSI\u00d3N PERFECTA DE LABORES<\/b><\/p>\n Naturaleza\u00a0<\/span><\/b><\/p>\n Agotada la posibilidad de implementar las medidas alternativas se\u00f1aladas precedentemente, el empleador puede excepcionalmente aplicar la suspensi\u00f3n perfecta de labores, la cual implica el cese temporal de la obligaci\u00f3n del trabajador de prestar el servicio y la del empleador de pagar la remuneraci\u00f3n respectiva, sin extinci\u00f3n del v\u00ednculo laboral; pudiendo comprender a uno o m\u00e1s trabajadores.<\/p>\n La aplicaci\u00f3n de la suspensi\u00f3n perfecta de labores en ning\u00fan caso puede afectar derechos fundamentales de los trabajadores, como es el caso de la libertad sindical, la protecci\u00f3n de la mujer embarazada o la prohibici\u00f3n del trato discriminatorio. Asimismo, se protege especialmente a las personas con discapacidad, personas diagnosticadas con COVID 19, personas que pertenecen al grupo de riesgo por edad y factores cl\u00ednicos seg\u00fan las normas sanitarias.<\/p>\n Comunicaci\u00f3n\u00a0<\/span><\/b><\/p>\n Los empleadores que deseen acogerse al procedimiento de suspensi\u00f3n perfecta de labores deben comunicarlo previamente a los trabajadores afectados y a sus representantes elegidos, de existir, de manera f\u00edsica o utilizando los medios inform\u00e1ticos correspondientes. Efectuado ello, el empleador presenta la comunicaci\u00f3n de suspensi\u00f3n perfecta de labores, por v\u00eda remota, a la Autoridad Administrativa de Trabajo, seg\u00fan el formato anexo al Decreto de Urgencia N\u00ba 038-2020, pudiendo adjuntar, de ser el caso, cualquier documento que el empleador estime conveniente remitir a fin de respaldar su comunicaci\u00f3n.<\/p>\n Las comunicaciones de la suspensi\u00f3n perfecta de labores deben realizarse por v\u00eda remota como m\u00e1ximo hasta el d\u00eda siguiente de adoptada la suspensi\u00f3n, \u00fanicamente, a trav\u00e9s de la plataforma virtual del Ministerio de Trabajo y Promoci\u00f3n del Empleo, la que valida los datos de cada trabajador con la informaci\u00f3n de la Planilla Electr\u00f3nica,\u00a0para el posterior tr\u00e1mite por parte de la Direcci\u00f3n General de Trabajo del referido Ministerio (suspensi\u00f3n perfecta de labores de car\u00e1cter suprarregional o nacional) o de la Direcci\u00f3n o Gerencia Regional de Trabajo y Promoci\u00f3n del Empleo (suspensi\u00f3n perfecta de labores de car\u00e1cter local o regional).<\/p>\n Al presentar su comunicaci\u00f3n de inicio de suspensi\u00f3n perfecta de labores en la plataforma virtual del Ministerio de Trabajo y Promoci\u00f3n del Empleo, los empleadores se\u00f1alan su direcci\u00f3n de correo electr\u00f3nico, as\u00ed como la de los trabajadores comprendidos y la de sus representantes, de ser el caso; a efecto que la Autoridad Administrativa de Trabajo proceda a notificar de las resoluciones e incidentes que se generen durante la tramitaci\u00f3n del procedimiento. La veracidad de la informaci\u00f3n consignada en la plataforma virtual del Ministerio de Trabajo y Promoci\u00f3n del Empleo es responsabilidad del empleador recurrente.<\/p>\n Duraci\u00f3n<\/b><\/p>\n La duraci\u00f3n de la suspensi\u00f3n perfecta de labores no puede exceder de treinta (30) d\u00edas calendario luego de terminada la vigencia de la Emergencia Sanitaria a nivel nacional. No obstante, la suspensi\u00f3n perfecta de labores puede adoptarse por un plazo menor al se\u00f1alado previamente.<\/p>\n Cuando con posterioridad al inicio de la suspensi\u00f3n perfecta de las labores sea posible la aplicaci\u00f3n del trabajo remoto, el otorgamiento de licencia con goce de haber, o la adopci\u00f3n de las medidas que permitan la vigencia del v\u00ednculo laboral, el empleador puede dejar sin efecto, total o parcialmente, la suspensi\u00f3n, debiendo comunicar ello dentro del d\u00eda h\u00e1bil siguiente a trav\u00e9s de la plataforma virtual del MTPE. A consecuencia de ello, quedan sin efecto los beneficios vinculados a la medida de suspensi\u00f3n perfecta de labores respecto de los trabajadores excluidos de dicha medida.<\/p>\n <\/b>IV. FISCALIZACI\u00d3N POSTERIOR<\/b><\/p>\n Sin perjuicio de las actuaciones inspectivas a que se refiere el numeral 3.2. del art\u00edculo 3 del Decreto de Urgencia N\u00ba 038-2020, la suspensi\u00f3n perfecta de labores prevista en el referido numeral est\u00e1 sujeta a un procedimiento de fiscalizaci\u00f3n posterior. La fiscalizaci\u00f3n posterior abarca como m\u00ednimo el 20% de las comunicaciones presentadas a la Autoridad Administrativa de Trabajo competente.<\/p>\n En caso de comprobarse fraude o falsedad en la declaraci\u00f3n, informaci\u00f3n o en la documentaci\u00f3n presentada por el administrado, se procede a declarar la nulidad del acto administrativo sustentado en dicha declaraci\u00f3n, informaci\u00f3n o documento, lo que implica dejar sin efecto la suspensi\u00f3n perfecta de laborales y se proceda al pago de las remuneraciones dejadas de percibir por los trabajadores durante el per\u00edodo de la indebida suspensi\u00f3n, en un plazo no mayor de 48 horas.<\/p>\n Declarada la nulidad se impone una multa en favor de la entidad de entre cinco (5) y diez (10) Unidades Impositivas Tributarias vigentes a la fecha de pago, as\u00ed como comunicar al Ministerio P\u00fablico para que interponga la acci\u00f3n penal correspondiente.<\/p>\n <\/b>V. MEDIDAS EXCEPCIONALES PARA PRESERVAR LOS INGRESOS Y PROTECCI\u00d3N SOCIAL<\/b><\/p>\n Disposici\u00f3n de la Compensaci\u00f3n por Tiempo de Servicios (CTS) y adelanto de beneficios sociales<\/b><\/p>\n La libre disponibilidad de los fondos del monto intangible por dep\u00f3sitos de CTS, as\u00ed como el pago adelantado del citado beneficio correspondiente a mayo 2020 y de la gratificaci\u00f3n legal de julio 2020, son aplicables ante cualquier tipo de suspensi\u00f3n perfecta de labores prevista en el marco legal vigente adoptada por el empleador.<\/p>\n Para determinar la remuneraci\u00f3n bruta mensual a disponer libremente de los fondos de CTS, se considera la \u00faltima remuneraci\u00f3n mensual percibida por el trabajador antes de la fecha de inicio de la suspensi\u00f3n perfecta de labores.\u00a0<\/span><\/p>\n En el caso de comisionistas, destajeros y en general de trabajadores que perciban remuneraci\u00f3n principal imprecisa, la remuneraci\u00f3n bruta mensual se establece en funci\u00f3n al promedio de las comisiones, destajo o remuneraci\u00f3n principal imprecisa percibidas por el trabajador en los \u00faltimos seis (6) meses anteriores al inicio de la suspensi\u00f3n perfecta de labores. Si el per\u00edodo a considerarse fuere inferior a seis (6) meses, la \u00faltima remuneraci\u00f3n se establece en base al promedio mensual de lo percibido durante dicho per\u00edodo.<\/p>\n El trabajador comprendido en dicha medida puede solicitar por v\u00eda remota a la entidad financiera correspondiente el desembolso de hasta una (1) remuneraci\u00f3n bruta mensual de sus fondos de CTS. Dicho desembolso se realizar\u00e1 al t\u00e9rmino de cada periodo de treinta (30) d\u00edas calendario que dure la suspensi\u00f3n perfecta de labores, mediante transferencia a cuentas activas o pasivas del trabajador que \u00e9ste indique, en un plazo no mayor de dos (2) d\u00edas h\u00e1biles.<\/p>\n En caso que el trabajador no cuente con saldo en su cuenta CTS, puede solicitar por v\u00eda remota a su empleador que se le transfiera la CTS correspondiente al periodo noviembre 2019-abril 2020 y el pago de la gratificaci\u00f3n legal de julio de 2020. Para tal efecto, el trabajador debe acompa\u00f1ar a su solicitud el documento que sustenta que no cuenta con saldo en su cuenta CTS. Las entidades del sistema financiero ponen dicho documento a disposici\u00f3n de los trabajadores mediante las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n.<\/p>\n Dentro de los cinco (5) d\u00edas calendario de efectuada la solicitud referida en el numeral precedente, el empleador efect\u00faa el desembolso por concepto de CTS y gratificaci\u00f3n mediante transferencia a cuentas activas o pasivas del trabajador que \u00e9ste indique. Dicho desembolso considera los importes devengados por ambos conceptos, calculados a la fecha de desembolso.<\/p>\n Prestaci\u00f3n econ\u00f3mica de protecci\u00f3n social de emergencia ante la Pandemia del Coronavirus Covid-19<\/b><\/p>\n La referida prestaci\u00f3n econ\u00f3mica, corresponde a los trabajadores que re\u00fanen las siguientes condiciones:<\/p>\n Conforme a lo dispuesto en el Decreto de Urgencia N\u00b0 038-2020, la prestaci\u00f3n econ\u00f3mica en comento ser\u00e1 otorgada por el Seguro Social de Salud – EsSalud hasta por un monto m\u00e1ximo de S\/ 760,00 (Setecientos Sesenta y 00\/100 Soles) por cada mes calendario vencido que dure la medida de suspensi\u00f3n perfecta de labores, hasta por un periodo m\u00e1ximo de tres (3) meses.\u00a0<\/span><\/p>\n Para el c\u00e1lculo del monto a reconocer se computa periodos de treinta (30) d\u00edas calendario. Si el plazo de la duraci\u00f3n de la suspensi\u00f3n\u00a0perfecta\u00a0de labores reporta una fracci\u00f3n final menor a treinta (30) d\u00edas calendario,\u00a0se considera para el c\u00e1lculo la proporci\u00f3n que corresponda.<\/p>\n La Autoridad Administrativa de Trabajo competente que, en m\u00e9rito a alg\u00fan recurso administrativo resuelva dejar sin efecto la suspensi\u00f3n perfecta de las labores y ordene el pago de las remuneraciones por el tiempo de suspensi\u00f3n transcurrido comunica, a trav\u00e9s de un mecanismo de consulta, este hecho a EsSalud para la terminaci\u00f3n de la prestaci\u00f3n.<\/p>\n Continuidad de las prestaciones de salud de EsSalud<\/b><\/p>\n La continuidad de las prestaciones de prevenci\u00f3n, promoci\u00f3n y atenci\u00f3n de la salud a cargo de EsSalud, es aplicable para todos los trabajadores comprendidos en una suspensi\u00f3n perfecta de labores, por el tiempo de duraci\u00f3n de dicha suspensi\u00f3n, aun cuando no cuenten con los aportes m\u00ednimos, y a quienes hubieran accedido s\u00f3lo a la prestaci\u00f3n por el periodo de dos (2) meses. Dicha cobertura especial incluye a sus derechohabientes.<\/p>\n <\/b>VI. ADECUACI\u00d3N DE COMUNICACIONES DE SUSPENSI\u00d3N PERFECTA DE LABORES PRESENTADAS AL AMPARO DEL DECRETO DE URGENCIA N\u00b0 038-2020<\/b><\/p>\n Trat\u00e1ndose de comunicaciones de suspensi\u00f3n perfecta de labores reguladas en el numeral 3.2 del art\u00edculo 3 del Decreto de Urgencia N\u00b0 038-2020 y presentadas a la Autoridad Administrativa de Trabajo desde su entrada en vigencia, el empleador cuenta con un plazo no mayor de cinco (5) d\u00edas h\u00e1biles, contados a partir de la entrada en vigencia del presente decreto supremo, para adecuar o confirmar su comunicaci\u00f3n, seg\u00fan corresponda.<\/p>\n La adecuaci\u00f3n o confirmaci\u00f3n indicada en el p\u00e1rrafo anterior se efect\u00faa a trav\u00e9s de la plataforma virtual del MTPE, empleando para tal efecto el n\u00famero de registro asignado por la referida plataforma a la comunicaci\u00f3n de suspensi\u00f3n perfecta de labores.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El d\u00eda de hoy fue publicado, en el diario oficial El Peruano, el Decreto Supremo N\u00b0 011-2020-TR, que establece normas complementarias para la aplicaci\u00f3n del Decreto de Urgencia N\u00b0 038-2020, Decreto de Urgencia que establece medidas complementarias para mitigar los […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":1686,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-1685","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry"],"yoast_head":"\n\n
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